法律分析：
利害关系人包括近亲属、债务人债权人以及其他因失踪人下落不明导致财产或权利的不确定状态而可能造成损失的关系人。
法律依据：
《中华人民共和国民法典》 第四十六条 自然人有下列情形之一的，利害关系人可以向人民申请宣告该自然人死亡：
（一）下落不明满四年；
（二）因意外事件，下落不明满二年。
因意外事件下落不明，经有关机关证明该自然人不可能生存的，申请宣告死亡不受二年时间的。
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