借款纠纷是属于民事案件不存在立案的问题，如果对方到期不承担还款责任，可直接向提起诉讼，要求对方偿还，如果没有对方不到场一般会按缺席判决。
法律依据：
《中华人民共和国民事诉讼法》 第一百二十三条 人民应当保障当事人依照法律规定享有的起诉权利。对符合本法第一百一十九条的起诉，必须受理。符合起诉条件的，应当在七日内立案，并通知当事人；不符合起诉条件的，应当在七日内作出裁定书，不予受理;原告对裁定不服的，可以提起上诉。
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